12月26日,市政府印发了《大西安产业基金设立方案》(市政办函【2017】353号)及其框架下《工业发展基金设立方案》(市政办函【2017】354号)。
大西安产业发展基金通过“引导基金+产业发展基金群”的双层结构设立,其中,政府引导基金整合出资不低于100亿元,引导社会资本投向全市战略性新兴产业等重点领域,最终形成撬动产业投资规模不低于1000亿元的产业基金集群。大西安产业基金的组建,将有利于按照“初创—成长—上市”的投资阶段,加快形成全市多层次多元化的政府投资基金体系,搭建政府基金与社会资本的市场化合作平台,更好承载重大产业项目的投资需求,更好促进基金“引资、引智、引税”作用,进一步做大财源基础。
下一步,市财政将按照市委市政府工作部署,充分发挥政府产业基金引导作用,持续大力支持实体经济发展和产业转型升级。
一是积极配合各部门发挥行业引导作用,提升运用政府投资基金等新型投融资工具支持经济发展的能力和信心。按照市政府常务会审议过的《大西安产业基金方案》等政府投资基金组建要求,及时统筹落实政府出资资金,制定完善基金相关制度,加快完成基金组建工作。
二是按照“初创—成长—上市”投资阶段,全力拓展政府投资基金资金来源,充分发挥大西安产业基金框架下的各产业基金群、区域发展基金及子基金的二次融资功能,进一步扩大合作范围,广泛吸引其他社会资本参股和跟投,联合各类资本主体共同打造良好的投融资生态,更好承载重大招商项目投资需求,更好促进“引资、引智、引税”的作用,进一步做大财源基础。
三是在重大项目招商引资、重点产业项目扶持、城市建设发展和各方社会资本合作过程中,更多通过市场化运作的基金平台实施对接。坚持基金市场化运作,切实减少行政干预,加快项目筛选储备和投资进度,积极深挖、策划、组织一批有亮点、带动效应显著的项目,吸引金融机构等社会资本积极跟投、跟贷,加大对实体经济和城市建设的有效投入,形成对全市经济与社会发展的有力支撑。